Новини України

Пояснювальна записка: Що таке формула Штайнмаєра?

Ключові питання з приводу “формули Штайнмаєра” і відповіді на них

Джерело: 112.ua

Пояснювальна записка: Що таке формула Штайнмаєра?

Міністр закордонних справ України Вадим Пристайко заявив, що дав згоду на застосування “формули Штайнмаєра” для врегулювання ситуації на окупованій частині Донбасу.

За його словами, згоду було озвучено під час зустрічі дипломатичних радників лідерів країн “нормандської четвірки” 2 вересня.

Ми домовилися про формулу Штайнмаєра, і я дав згоду. Закон про особливий статус набуває чинності на момент проведення виборів, а остаточно набуває чинності після рішення БДІПЛ ОБСЄ про визнання результатів виборів“, – сказав Пристайко.

При цьому, за його словами, йдеться виключно про особливий статус окупованої частини Донбасу.

Більше нічого немає, жодних слів. Ні яким чином проводяться (вибори, – ред.), ні хто, куди, перед ким, проведення під дулами автоматів або в момент отримання контролю за кордоном. Нічого в наших домовленостях не було“, – додав міністр.

Він додав, що вибори неможливі без забезпечення безпеки умов та контролю України за російсько-українським кордоном.

Про “формулу Штайнмаєра” та її можливе обговорення на зустрічі країн “нормандської четвірки” раніше заявляв президент України Володимир Зеленський.

Тепер про те, що це за формула.

Що таке “формула Штайнмаєра” і як вона з’явилася?

Це варіант виконання мінських угод, підписаних у лютому 2015 року. Його було озвучено в 2016 році тодішнім головою МЗС Німеччини Франком-Вальтером Штайнмаєром.

Йдеться про розбіжності позицій України і Росії з приводу виконання мінських угод. Зокрема, Київ наполягав на початковому припиненні бойових дій, виведенні всіх незаконних збройних формувань з окупованих територій і поверненні контролю за кордоном – А ЛИШЕ ТОДІ згоден на місцеві вибори і розгляд особливого статусу Донбасу.

Росія домагалася зворотньої черговості.

Пропозиція Штайнмаєра була в такому:

– Спочатку Україна ухвалює закон про особливий порядок проведення місцевих виборів на підконтрольних територіях.

– Далі місцеві вибори.

– Якщо ОБСЄ підтверджує демократичність виборів, особливий статус в ОРДЛО тимчасово набуває чинності.

– Далі він закріплюється в Конституції, й тільки потім Україні передається контроль за кордоном.

Формула така:: “особливий статус за чесні демократичні вибори відповідно до стандартів ОБСЄ”.

Коментар Клімкіна

Екс-голова МЗС України в колонці для “Європейської правди” написав таке:

Треба чітко розуміти, що формула не є дорожньою картою виконання Мінська або планом деескалації. Вона стосується тільки одного пункту мінських домовленостей: так званого особливого статусу ОРДЛО. Йдеться про особливості місцевого самоврядування. Це – принципово.

Саму формулу Штайнмаєра” не можна розглядати у відриві від інших важливих умов мінських домовленостей. Повторюю, вона є лише однією складовою загального процесу.

Ключовим є те, що вибори повинні відбутися за стандартами ОБСЄ. Отже, для нас важливо, щоб ця складова формули збереглася. За цими стандартами вони не можуть проводитися за наявності іноземних військ і найманців. Потрібні відповідні питання безпеки умови“.

За словами Клімкіна, це означає, що спочатку повинні бути виконані ті умови Мінська, які стосуються питань безпеки. Включаючи виведення військ, озброєння і найманців.

“Ключовими також є модальності проведення виборів (тобто в перекладі з дипломатичної мови їхні параметри) – роль нашої ЦВК, права медіа, участь внутрішньо переміщених осіб, українських партій у цьому процесі”, – пише він.

При цьому він підкреслює, що за всіма цими питаннями стандарти ОБСЄ є “доволі чіткими”. У тому числі, відповідно до українського законодавства.

Зверніть увагу на пункт 4 статті 10 закону про особливості місцевого самоврядування, який РФ вкрай не подобається. А в ньому йдеться і про свободу передвиборчої агітації, і про доступ жителів ОРДЛО до українських ЗМІ, і про безпеку умов, і про багато іншого“.

Клімкін резюмує, що у цьому сенсі “формула Штайнмаєра” не є чимось загрозливим.

Коментар Пристайка


Пояснювальна записка: Що таке формула Штайнмаєра?

Нинішній голова МЗС Вадим Пристайко 14 вересня заявив, що так звана формула Штайнмаєра стосується виключно застосування закону “Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей” і не містить положень про перебування військ або порядку проведення місцевих виборів.

Він зазначив, що 2 вересня в Берліні радники із зовнішньополітичних питань лідерів країн “нормандського формату” не погодили “формулу Штайнмаєра”, а “погодили точно те, що вже було написано”.

Там написано, в тому, що ми погодили, що в перший день закон (про особливий порядок здійснення місцевого самоврядування) починає діяти у тимчасовому порядку, а на момент, коли ОБСЄ каже, що вибори відбулися відповідно до міжнародних стандартів, цей закон починає діяти в повному обсязі. Нічого більшого, меншого у “формулі Штайнмаєра” немає“, – заявив Пристайко.

Коментар Кучми


Пояснювальна записка: Що таке формула Штайнмаєра?

Представник України в ТКГ Леонід Кучма заявив те, що “у формулі Штайнмаєра” є певні моменти, з якими можна погодитися, але є те, з чим категорично ні”.

Ну які вибори, коли люди ходять зі зброєю? Вибори можна проводити тоді, коли війська пішли з України і коли важка техніка пішла, коли українська влада з’явилася, коли можуть приїхати туди журналісти“, – сказав він.

Джерело: www.112.ua

Схожі статті