Новини України

Пляжний сезон – 2019: Де безпечно купатися в Україні

З 1 червня в Україні традиційно стартує пляжний сезон. Нарешті всі охочі зможуть сховатися від спеки, проводячи час поблизу водойм, річок, озер та морів країни. Лишилось лише впевнитися в безпечності такого відпочинку та зачекати на офіційні заяви кожної з ОДА, що стан води задовільний і не нашкодить відпочивальникам

Джерело: 112.ua

Пляжний сезон – 2019: Де безпечно купатися в Україні

З 1 червня в Україні традиційно стартує пляжний сезон. Нарешті всі охочі зможуть сховатися від спеки, проводячи час поблизу водойм, річок, озер та морів країни. Лишилось лише впевнитися в безпечності такого відпочинку та зачекати на офіційні заяви кожної з ОДА, що стан води задовільний і не нашкодить відпочивальникам

Відповідно до наказу МОЗ України від 17.03.2011 р. № 145 про затвердження “Державних санітарних норм та правил утримання території населених місць” та затверджених “Правил охорони життя людей на водних об’єктах України” наказом Міністерства внутрішніх справ (МВС) від 10.04.2017 № 301, щороку облдержадміністрації готують програми щодо заходів до відкриття купального сезону, а саме: ведуть роботи з відновлення малих архітектурних форм (роздягальні, тіньові навіси), організовують лабораторний контроль води з відкритих водойм, приводять території в належний санітарний стан, встановлюють урни для сміття та укладають договори на його вивезення, будують рятувальні пости та організовують загони рятувальників. Лише після усіх вищеперелічених заходів місце для відпочинку людей біля водних об’єктів може називатися безпечним. Наглядову функцію за дотриманням усіх норм та правил й у разі чого застосування засобів адміністративного впливу виконують ДержНС і Держпродспоживслужба, тоді як МОЗ України, ДУ “Центр Громадського здоров’я МОЗ”, ДЗ “УЦКМЗ МОЗ”, лабораторні центри МОЗ ведуть лабораторний моніторинговий контроль якості води для купання.

Відповідно до п. 7 розділу ІІ “Вимоги безпеки до пляжів, місць масового відпочинку людей на водних об’єктах” Правил, щороку перед початком купального (курортного) сезону рекреаційні зони, відведені для купання, у період масового відпочинку людей мають бути обстежені й очищені від сторонніх предметів сертифікованими водолазними підрозділами аварійно-рятувальної служби або спеціалізованими аварійно-рятувальними службами, що пройшли атестацію відповідно до Порядку атестації аварійно-рятувальних служб і рятувальників, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 13 листопада 2013 року № 828.

Як зазначають у ДУ “Центр Громадського здоров’я”, після проведення заходів з обстеження та очищення дна пляжу (водного об’єкта) аварійно-рятувальною службою замовнику видають такі документи: паспорт підводної частини акваторії пляжу (водного об’єкта); акт водолазного обстеження дна акваторії пляжу (водного об’єкта); карта виміру глибин дна акваторії пляжу (водного об’єкта); акт про усунення небезпечних для купання предметів з дна акваторії пляжу (водного об’єкта). Паспорт об’єкту підписується представниками місцевих органів виконавчої влади, територіального органу Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів при Міністерстві аграрної політики та продовольства України, Міністерства охорони довкілля України, Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки. 

Дослідження безпечності дна в прибережних зонах проводиться територіальними органами Мінприроди, ДержНС відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 19 вересня 2018 р. № 758 “Про затвердження Порядку здійснення державного моніторингу вод”. Для визначення переліку специфічних синтетичних та несинтетичних забрудників здійснюється скринінг проб вод та донних відкладень один раз на шість років.

Лабораторними центрами МОЗ проводяться дослідження згідно з моніторинговими планами та подаються раз на рік до Центру. Так, у 2018 році було досліджено проб ґрунту в зоні пляжів: 1284 – за хімічними, 2049 – мікробіологічними, 3499 – на гельмінти, 100 – радіологічними показниками; з них перевищували нормативи відповідно 10 (0,8%), 91 (4,4%), 61 (1,7) і 4 (4,0%) проби.

Одним з важливим факторів в оцінюванні стану якості води у водоймах є погода в тій чи іншій місцевості. Зокрема, у ДУ “Закарпатський обласний лабораторний центр МОЗ” зазначають, що якість води в річках області залежить саме від погодних умов, а підвищення рівня води внаслідок дощів призводить до підтоплення берегів. Критеріями оцінки відповідності гігієнічним вимогам водних об’єктів у якості пляжів є: відсутність на поверхні води пливучих плівок, плям мінеральних масел, накопичення різних домішок та стороннього запаху.

Цього року, як повідомляє прес-служба ДУ “Центр громадського здоров’я МОЗ” станом на 31.05.2019 рік, перевірку пройшли низка пляжів Донецької, Херсонської, Миколаївської та Одеської областей, де якість морської води за мікробіологічними показниками відповідає нормам. У Запорізькій області та на декількох пляжах Миколаївської області (пляжі “Чайка” та “Прибій”, Дніпро-Бузький лиман) відбір проб води заплановано на червень. Не відповідають нормам пляжі “Лівобережний”, “Центральний” та “Піщаний” у м. Маріуполь Донецької області (Азовське море).

Пляжний сезон – 2019: Де безпечно купатися в Україні

Пляжний сезон – 2019: Де безпечно купатися в Україні

Пляжний сезон – 2019: Де безпечно купатися в Україні

Пляжний сезон – 2019: Де безпечно купатися в Україні

Пляжний сезон – 2019: Де безпечно купатися в Україні

Пляжний сезон – 2019: Де безпечно купатися в Україні

Пляжний сезон – 2019: Де безпечно купатися в Україні

Готовність столичних пляжів до відкриття сезону

У літньому сезоні 2019-го в Києві функціонуватимуть 14 пляжів і 18 місць, які не будуть пристосовані для купання, але працюватимуть як зони відпочинку біля води. Про це в коментарі інформаційно-новинному інтернет-ресурсу Gazeta.ua розповіли в Управлінні екології та природних ресурсів КМДА. Було зазначено, що пляжі оснащено всім необхідним обладнанням для безпеки відпочивальників: рятувальні станції укомплектовано човнами, жилетами, необхідним спецодягом, є гідроцикли, моторні човни, тюби нового покоління, сапборди і дефіблірятори. Три пляжі — “Дитячий”, “Золотий” і “Пуща-Водиця” — забезпечено кріслами-амфібіями, де працюватиме спеціально навчений допомагати громадянам з інвалідністю персонал.

Список пляжів столиці:

  • Молодіжний (Гідропарк)
  • Венеція (Гідропарк)
  • Золотий (Гідропарк)
  • Дитячий (Гідропарк)
  • Передмістна Слобідка (Гідропарк)
  • Центральний (Труханів острів)
  • Чорторий (затока Десенки, парк “Муромець”)
  • Вербний (Оболонь, вул. Приозерна, 10-А)
  • Троєщина (затока Десенки, неподалік від вул. Оноре де Бальзака)
  • Пуща-Водиця (ставок № 8)
  • Галерний (Корчувате, вул. Набережно-Корчуватська)
  • Веселка (Микільська слобідка)
  • Тельбін (Березняки)
  • Веселка (озеро Радунка, Воскресенка).
  • Варто зазначити, що 8 із них є претендентами на отримання екологічного сертифікату “Блакитний прапор”. У 2018 році нагородою було відзначено 7 пляжів: “Дитячий”, “Золотий”, “Пуща-Водиця”, “Венеція”, “Молодіжний”, “Галера” та “Веселка”.

    Проблеми та труднощі підготовки в областях

    Якщо за безпечність стану води на перелічених вище пляжах можна не хвилюватися, то щодо питання з безпекою та готовністю до відпочивальників самих пляжів є певні занепокоєння. Проблема полягає в тому, що в Україні немає єдиного переліку об’єктів (онлайн), які призначено для купання, як на національному, так і на місцевих рівнях. Місцеві жителі не знають не лише в якому стані перебувають їхні улюблені місця відпочинку сьогодні (як відбувалося обстеження дна прибережних зон, чи відповідає пісок на пляжах санітарним нормам та чи облаштовано спеціально відведені місця відпочинку поблизу водних об’єктів відповідно до всіх правил та стандартів), але й взагалі повний перелік місць спеціально відведених для подібного літнього відпочинку.

    У такому випадку відпочивальники або сподіваються на удачу, або ж покладаються на ЗМІ, чия специфіка роботи полягає в опрацюванні подібної інформації та винесенні її на широкий загал. Отже, підсумувавши відповіді опитаних обласних державних адміністрацій варто зазначити, що велика кількість областей України дійсно активно готується до відкриття сезону. Декілька з них, такі як Рівненська (18 пляжів), Миколаївська (86 пляжів) та Закарпатська області (6 пляжів) вже частково можуть говорити про результати лабораторних досліджень та дноочисних робіт, витрати на підготовку до сезону, кількість задіяної робочої сили та заходи щодо забезпечення поінформованості населення в правилах поводження на воді. До прикладу, як зазначають у Рівненській обласній державній адміністрації, на приведення пляжів у належний стан було витрачено 225 тис. грн, залучено 14 водолазів та задіяно 2 автомобілі й 3 катери як спеціальну техніку для очищення пляжів.

    Не менш приємним фактором підготовки областей до відкриття пляжного сезону є відповідальний підхід до організації рятувальних постів та залучення професійних плавців до лав рятувальників. Зокрема, за запитом Волинської обласної державної адміністрації до підготовки плавців-рятувальників (з видачею відповідного посвідчення) було залучено Державну службу України з надзвичайних ситуацій. У Рівненській області з метою забезпечення охорони життя людей на водних об’єктах з 2018 року діє Програма організації рятування людей на 2018-2022 рр., схвалена розпорядженням голови облдержадміністрації та затверджена рішенням обласної ради. В області забезпечено функціонування трьох аварійно-рятувальних груп водолазів (м. Рівне, с. Хрінники Демидівського району, Біле озеро Володимирецького району) в режимі постійної готовності до виконання дій за призначенням.

    Також активно проводяться роботи з обстеження й очищення акваторії дна водойм. Зокрема, водолази Рівненської обласної аварійно-рятувальної служби на водних об’єктах здійснюють огляд дна з вимірювання глибини, а також очищують його від небезпечних предметів для відпочивальників. УДержНС України у Волинській області також було залучено до обстеження дна водойм, що проходять лабораторну перевірку (озера, розташовані на території Турійської районної державної адміністрації та озера Пісочне і Чевель з річкою Вижівка Старовижівської районної державної адміністрації).

    Деякі місця відпочинку на воді в низці областей України мають стихійний характер, тому сільські ради, представники районних державних адміністрацій та користувачі (орендарі) ділянок земель водного фонду вживають заходів щодо попередження населення про особисту відповідальність за охорону власного життя на водоймах у зв’язку з відсутністю обладнаних місць для купання. Зокрема, в Одеській області Подільська районна державна адміністрація веде активну просвітницьку діяльність: роз’яснює щодо відсутності в районі придатних та визначених місць відпочинку та наголошує на власній відповідальності за збереження свого життя, розміщуючи інформацію та поради на сайті районної адміністрації та в соціальних мережах. Також адміністрація вимагає від користувачів (орендарів) водних об’єктів встановлення в місцях масового перебування на відпочинку населення біля водних об’єктів попереджувальних, інформаційних табличок та щитів щодо заборони купання громадян у невстановлених для цього місцях з написом “КУПАТИСЯ ЗАБОРОНЕНО!” та відповідати за їх наявність.

    Подібні заходи мають стояти на одному щаблі важливості із заходами щодо підготовки відкриття сезону літнього відпочинку на водоймах кожної з областей країни, адже статистика людських смертей на водних об’єктах щороку невтішна. До прикладу, управління ДержНС України в Закарпатській області наводить такі дані: 43 загиблих на водних об’єктах в області у 2018 році та вже зареєстрованих від початку 2019 року 10 випадків загибелі людей на воді. За словами заступника начальника з питань запобігання надзвичайним ситуаціям Управління ДержНС України в Закарпатській області підполковника цивільного захисту Роберта Варга, основними причинами людських жертв на водних об’єктах є:

    • нехтування елементарними правилами на воді, купання в нетверезому стані;
    • використання стихійних, непристосованих для відпочинку місць;
    • відсутність чіткого, затвердженого списку водних об’єктів, які визначено для відпочинку, купання, рибної ловлі;
    • непідготованість водних об’єктів та водоймищ до масового відпочинку під час купального сезону або повна відсутність облаштованих місць для купання;
    • купання на водних об’єктах, що становлять потенційну небезпеку для життя;
    • недостатній догляд батьків за дітьми.

    Усвідомлення відповідальності як запорука особистої безпеки

    Говорячи про причини нещасних випадків під час відпочинку на воді, не треба сліпо сподіватися на добропорядність у підготовці до сезону адміністрації пляжів чи ОДА певної області. Життя кожного з відпочивальників залежить від самосвідомості та самоорганізованості, тож представники обласних державних адміністрацій радять своїм відпочивальникам запам’ятати декілька головних правил відповідального відпочинку:

    1) купатися та відпочивати лише в спеціально відведених для цього місцях;

    2) вибираючи місця відпочинку, слід звертати увагу на облаштування пляжу: не лише на наявність вбиралень, сміттєзбірників, тіньових навісів, кабінок для перевдягання, фонтанчиків із підведенням питної води, але й насамперед на наявність рятувального та медичного пунктів;

    3) перебуваючи на пляжі, утримуватися від вживання алкогольних напоїв, не купатися в стані алкогольного сп’яніння;

    4) не залишати після себе сміття, викидати його у спеціально відведені для цього місця.

    Також перш ніж збиратися на літній відпочинок, кожен з нас має згадати уроки “Основи здоров’я”, на яких вчителька старанно повторювала, що знання та виконання правил поведінки на воді є запорукою безпеки вашого життя та життя ваших близьких, а також отримання задоволення від відпочинку. Ось декілька з них:

    • купання дозволяється тільки в спеціально відведених та обладнаних місцях, які відповідають вимогам Правил охорони життя людей на водних об’єктах України;
    • купання дітей можливо тільки під наглядом дорослих;
    • після вживання їжі купатися можна не раніше ніж через 1,5–2 години;
    • відпочиваючи за межами населеного пункту, мати у себе достатній індивідуальний запас питної води;
    • не використовувати воду з річки для миття фруктів, овочів, ягід;
    • не запливати за межу купання на акваторії, яку огороджено буями;
    • не підпливати до моторних суден, вітрильників, веслових човнів та інших плавзасобів;
    • не залізати на технічні та попереджувальні знаки, буї та інші предмети;
    • використовувати рятувальні засоби за призначенням;
    • не стрибати у воду зі споруд, не пристосованих для цього, і в місцях, де невідомо щодо глибини та стану дна;
    • не розпивати спиртних напоїв і не купатися в нетверезому стані;
    • не організовувати у воді ігри, пов’язані з пірнанням та захватом тих, хто купається;
    • не забруднювати і не засмічувати водні об’єкти та територію пляжів;
    • не подавати обманних сигналів тривоги заради жарту;
    • не використовувати для плавання автомобільні камери, плоти, лежаки, дошки;
    • не використовувати моторні, вітрильні, веслові човни, інші гребні та моторні плавзасоби, водні велосипеди, швидкісні моторні плавзасоби, водні мотоцикли в зонах пляжів, у громадських місцях купання у разі відсутності буйкового огородження пляжної зони і в межах цієї зони.

    Отже, питання уникнення жертв під час літнього відпочинку біля водних об’єктів стосується обох сторін взаємовідносин, адже як і власники водойм, керівники підприємств, установ та організацій (які використовують водойми для відпочинку громадян), представники міських, районних та обласних державних адміністрацій повинні забезпечити створення відомчих рятувальних постів, обстеження й очищення від сторонніх предметів дна акваторії пляжів з оформленням відповідних документів на відкриття та функціонування пляжів, провести спеціальні лабораторні дослідження, які би підтвердили безпечність стану води та ґрунту, підсумувати та винести на загал кінцевий список дозволених безпечних місць відпочинку, так і самі відпочивальники, мають брати на себе відповідальність за своє життя і керуватися правилами, що зроблять відпочинок безпечним.

    Ірина Шостак

    Редакція може не погоджуватися з думкою автора. Якщо ви хочете написати в рубрику “Думка”, ознайомтеся з правилами публікацій і пишіть на [email protected]


    Джерело: www.112.ua

    Схожі статті