Новини України

Північнокорейський маневр США: Як Трамп намагається переграти опонентів

Північнокорейський маневр США: Як Трамп намагається переграти опонентів

В кінці лютого відбудеться другий саміт президента США Дональда Трампа і вищого керівника КНДР Кім Чен Ина. Американський президент повідомив, що на наступному тижні стане відомо про місце, де відбудуться переговори. Серед можливих варіантів – в’єтнамське місто Ханой, тайська столиця Бангкок або ж американський штат Гаваї.

Спецпредставник Держдепартаменту Стівен Биган 3 лютого полетить в Сеул обговорити майбутній саміт США та Північної Кореї зі спецпредставником Південної Кореї Лі До Хуном. Днями Трамп і Помпео розмовляли у Вашингтоні з заступником голови ЦК Робочої партії КНДР, генералом Кім Ен Чолом, який в 2009-16 роках керував Генеральним бюро розвідки, що відповідає за проведення секретних операцій, і має репутацію одного з найбільш впливових північнокорейських комуністів.

За інформацією прес-секретаря Білого дому Сари Сандерс, за закритими дверима Овального кабінету Трамп і Кім Ен Чол обговорили перспективи відмови Північної Кореї від ядерної зброї і прояснили позиції перед планованим самітом. Держсекретар США Майк Помпео підкреслив, що залишається багато роботи по денуклеаризації, але прогрес настане після лютневих переговорів Трампа та Кіма.

США запустили виробництво нових ядерних боєголовок малої потужності

Врегулювання північнокорейської проблеми і зняття з КНДР міжнародних санкцій цікаві Росії з економічної точки зору, як умова для поліпшення інвестиційного клімату на Корейському півострові. Путін і Мун Чже Ін обговорювали можливість реалізації проекту залізничного коридору “Хасан-Раджин”, що з’єднує Південну Корею з Європою через територію Північної Кореї і РФ.

У вересні 2018 року компанія “Газпром” опрацьовувала інвестиційний проект газопроводу з Росії в Південну Корею через територію Північної Кореї з пропускною здатністю 10 млрд куб. м природного газу в рік. Вартість проекту – 2,5 млрд доларів. Південна Корея купує у Росії зріджений природний газ і нафту. У 2017 році РФ поставила в Південну Корею 2 млн тонн зрідженого газу і 12,5 млн тонн нафти.

Потенціал співробітництва двох країн в енергетичній сфері повністю не розкритий, оскільки, за даними Reuters, щорічний попит у Південній Кореї на блакитне паливо збільшиться з нинішніх 36,4 млн тонн до 40,4-х до 2031 року.

Кремль розраховує зміцнити свій вплив на Далекому Сході, закріпившись в енергетичному і транспортному секторі Північної і Південної Кореї. У всякому разі, паралельно, Росія активізувала переговорний процес з іншою державою даного регіону, Японією, навколо врегулювання спору навколо Південно-Курильських островів.

Російське керівництво, таким чином, намагається позбутися іміджу країни-агресора і напрацювати собі реноме миротворця і поборника так званої “історичної справедливості”.

Певно, в Кремлі розраховують на те, що будівництво атомної електростанції буде прийнято Кім Чен Ином в якості матеріальної плати за відмову від ядерної зброї. Виглядає ця пропозиція більш конкретною, ніж просто скасування санкцій Радбезу ООН, яку обіцяють США. Тому в Білому домі вирішили зробити Кім Чен Ину більш цікаву пропозицію в обмін на відмову від ядерної зброї.

Недарма держсекретар Помпео після переговорів з Кім Ен Чолом заявив, що приватний сектор може відігравати більш значущу роль у розвитку Північної Кореї, якщо будуть зроблені суттєві кроки на шляху до денуклеаризації і створені відповідні умови. Під приватним сектором мають на увазі комерційні структури і приватних інвесторів. Північнокорейці самі давали зрозуміти, що їм хочеться американських грошей. За даними видання Bloomberg, на початку літа 2018 року Кім Ен Чол просив Трампа почати торгівлю з Північною Кореєю і спрямувати інвестиції в обмін на денуклеаризацію.

Проблема лише в тому, що мало знайдеться бажаючих вкладати гроші в економіку країни, яка заробила репутацію “кладовища корпорацій”. Ринок КНДР не привабливий через надмірний державний контроль над економікою, бажанням чиновників урвати собі більшу частину прибутку спільних підприємств з іноземними інвесторами.

Китайська компанія Xiyang так і не змогла реалізувати інвестиційний проект гірничо-збагачувального комбінату потужністю 500 тисяч тонн руди на рік через те, що північнокорейська влада достроково розірвала договір і відключила спільне підприємство від води і електрики.

Сім кіл пекла пройшла єгипетські телекомунікаційні компанії Orascom Telecom Media Technology Holding SAE, які в 2009 році провели телекомунікаційні мережі, але досі не окупили витрати. У 1970 роки КНДР повернула шведській компанії Volvo 1000 легкових автомобілів, не заплативши за виконане замовлення.

Іміджеве значення

Не виключено, що Трамп використовує переговори з КНДР як відволікаючий маневр. Він намагається відволікти увагу американської і міжнародної громадськості, особливо критиків з Демократичної партії, від проблеми шатдауна, непопулярного рішення про виведення американських військових з Сирії і чергового скандалу, який спалахнув навколо розслідування спецпрокурора Роберта Мюллера про втручання Росії у президентські вибори 2016 року, який доводить, що невідомі вкрали архів з документами з бази даних його команди в жовтні 2018 року.

Трампу довелося піти на поступки демократам і погодитися на виділення бюджету на три тижні без урахування видатків на будівництво загороджувальної стіни від нелегальних мігрантів на кордоні з Мексикою. В суспільстві зростає невдоволення президентом. За даними опитування YouGov, діяльність Трампа схвалюють 41% американців.

Згідно спільного опитування ABC News і The Washington Post, 51% респондентів не вважають свого президента сильним лідером, а 64% не довіряють йому рішення, які вплинуть на майбутнє США.

Трампу потрібна яскрава подія глобального масштабу для самопіару і зміцнення рейтингів. Тому він вирішив дати новий імпульс врегулюванню північнокорейської проблеми, яка часто підноситься як загроза для національної безпеки США. Трамп розраховує, що чергове підтвердження з вуст Кім Чен Ина про готовність відмовитися від ядерної зброї зміцнить відносини з США і позитивно вплине на його репутацію, як це було після саміту в Сінгапурі в червні 2018 року.

Тоді більшість американців вітали переговори Трампа з Кімом і за даними Gallup, рівень підтримки серед республіканців склав 87%. Трамп став більш популярним в Республіканській партії, ніж Барак Обама і Джон Кеннеді у Демократичній партії, коли вони перебували при владі.

Заплановані переговори з лідером КНДР необхідні США як посил лідерам інших країн, з якими у США є проблемні питання. Адміністрація Трампа зайвий раз дає зрозуміти недемократичним президентам, що США готові до діалогу, незалежно від політичної системи в їх країнах і бачення державного курсу.

Поведінка Кім Чен Ина, який перейшов від войовничої риторики та демонстрації сили до переговорів з Трампом, це приклад для президента Венесуели Ніколаса Мадуро, який не бажає провести в країні дострокові вибори на вимогу своїх супротивників, для аятоли Алі Хаменеї і президента Ірану Хасана Роухані, які не бажають відмовитися від розробки балістичних ракет і припинити втручання у внутрішні справи країн Близького Сходу, керівництва Росії, яке не йде на поступки ні по одному з проблемних питань, починаючи від агресії в Україні, закінчуючи поверненням до дотримання Договору про заборону ракет середньої і малої дальності 1987 року.

Як і КНДР, всі ці країни знаходяться під американськими санкціями. Трампу потрібен прецедент успішної операції з авторитарним режимом і тому він спробує схилити Кім Чен Ина нарешті перейти від розмов до справи і відмовитися від ядерної зброї. Ось тільки це туманна перспектива, оскільки за міною готовності йти на діалог з Вашингтоном криється бажання Пхеньяну зберегти ядерну зброю як гарантію безпеки і фактор тиску на Південну Корею.

Трампа та Кіма чекають непрості переговори, оскільки ні американці, ні північнокорейці не йдуть на взаємні поступки щодо денуклеаризації і санкцій. Господар Овального кабінету може підняти питання про невиконання КНДР умов Сінгапурської декларації, що поставить переговори в глухий кут.

Холодний мир між США і КНДР, який тягнеться з минулого року, може знову перерости в політичну кризу, з словесними дуелями і демонстрацією сили в районі Корейського півострова.





Джерело: 112.ua
14.02.2019

Схожі статті